印刷和包装工业是集光、机、电、化学技术于一体，传统技术与高新技术相结合，直观反映现代工业发展水平和社会文明程度的产业。印刷和包装工业配套于国民经济的多个行业，在首都现代化国际大都市的建设中起着重要作用。为了进一步扩张北京印刷和包装工业的经济总量和水平，满足人们物质和精神文化需要，更好地发挥首都“四个服务”的功能，特制定《北京印刷和包装工业“十一五”发展规划》。

　　本规划适用范围和领域为北京印刷、包装、造纸及纸制品制造业。

　　本规划实施期限为 2005 年—— 2010 年。

一、北京印刷和包装工业“十五”发展回顾

（一）发展回顾

1．产业总量平稳增长

“十五”期间我市提出把印刷和包装业作为都市型工业发展重点之一，从环境上为印刷和包装工业加快发展创造了条件。在行业各主管部门通力协作下，产业结构调整步伐加快，市场空间逐步拓展，产业的竞争力得以提升，优势资源和企业开始集聚，使“十五”期间北京市印刷和包装工业保持了平稳快速发展，为我市经济发展和文化产业的发展做出了贡献。 2004 年北京共有规模以上印刷和包装企业 411 家，工业总产值 113 亿元，利税总额 8.4 亿元，从业人员 55310 人。“十五”期间北京印刷和包装工业规模以上企业工业总产值、销售收入、利税总额以年均 10% 以上的速度增长，产品出口交货值有了大幅度提高。

表格 1 “十五”期间北京印刷和包装工业规模以上企业主要经济指标完成情况 [1]

单位：个、亿元、万人

2. 企业集中度逐步提高

　　“十五”期间，提出了建立环形印刷产业带和北京印刷产业园区的规划设想。北京经济技术开发区、大兴区、通州区和顺义区等为外环，并以朝阳区、宣武区和海淀区等为内环组成了印刷产业带。

　　2004 年处于产业带内环的朝阳区、宣武区、海淀区，其规模以上企业的整体工业总产值、出口交货值和企业数分别占全市的 42% 、 45% 、 37% 。

3. 竞争力处于全国领先地位

　　“十五”期间，北京印刷和包装企业发展环境明显改善，政府通过产业发展战略引导，努力打造产业链、培育产业群、建设产业带、形成产业聚集区，坚持开发自主创新能力，使我市印刷和记录媒体复制业的产业聚集度和竞争力有了大幅度提升。根据《中国城市竞争力报告 NO.3 》对全国 47 个城市产业集群竞争力进行的分析，在全国 47 个城市印刷复制业竞争力排名中，北京位居第二，处于全国领先地位。

表格 2 北京印刷和记录媒体复制业竞争力排名情况 [2]

4. 龙头企业带动作用

　　“十五”期间，北京印刷和包装工业一方面加大招商引资力度，吸引国内外知名企业来京建厂；另一方面企业加大改造调整力度，形成了一批设备、技术实力在全国领先的企业。如包装领域的利乐包装（北京）有限公司，北京光大纸制品有限公司，北京德宝商三包装印刷有限公司；印刷领域的北京轻联富诚彩色印刷有限公司，北京雅昌彩色印刷有限公司，北京华联印刷有限公司；印刷和包装机械领域的北人集团等，其设备和人才储备状况、产品研发状况等都处于国内较高水平。这些龙头企业的带动，不仅成就了产业总量扩充，更重要的是为城市文化产业发展和人才多元化培养等方面带来活力。

　　在 2004 年中国印刷企业百强名单中（以 2003 年我国各省市印刷企业销售收入为准，排出中国印刷企业 100 强，入榜门槛为 1.38 亿元），其中北京上榜企业共三家分别是：北京印刷集团有限责任公司、中国印刷总公司、北京中融安全印务有限公司。